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プロフィール
- 菅直人とは
- 生い立ち
- 学生時代
- 弁理士時代
- 政界入り
- 非自民連立政権から自社さ政権へ
- 厚生大臣として
- 薬害エイズ事件
- O157とカイワレ問題
- その他
- 結党・初代党代表
- 二度目の党代表就任
- 鳩山由紀夫内閣
- 内閣総理大臣
- 政権交代後
- 日本人拉致事件容疑者親族の政治団体への献金問題
- 関連サイト
菅直人（かんなおと、1946年（昭和21年）10月10日-）は、日本の政治家、弁理士、衆議院議員（10期）、民主党最高顧問。閣僚としては厚生大臣（第85代）、 財務大臣（第13代）、 内閣府特命担当大臣（科学技術政策担当、経済財政政策担当）、内閣総理大臣（第94代）、党職としては社会民主連合副代表、新党さきがけ副代表、民主党代表（初代・第3代、第8代）などを歴任した。
生い立ち
| 1946年10月10日、岡山県出身の父・菅寿雄の勤務先、山口県宇部市に長男として生まれた。 |
| 本籍地は岡山県久米郡福渡町（現在の岡山市北区建部町）。 |
| 父・寿雄は宇部曹達（現セントラル硝子）に勤める技術者木下厚著『菅直人総理待望論菅直人政権で日本はこう変わる』105頁だった。 |
| 姉が一人いる。 |
| 少年時代は、幕末の志士・高杉晋作に憧れていた木下厚著『菅直人総理待望論菅直人政権で日本はこう変わる』105頁。 |
学生時代
| 宇部市立神原小学校、琴芝小学校、神原中学校を経て、山口県立宇部高等学校へ進学。 |
| 高校2年生の夏、父の転勤に伴い菅一家は東京都三鷹市に引っ越した。 |
| 東京都立小山台高等学校2年に編入し、1965年卒業。 |
| 同年、東京工業大学理学部応用物理学科（現・物理学科）に入学。 |
| 在学中は学生運動にのめり込んだ『週刊新潮』（2010年6月17日号）27頁「菅直人の研究」によれば、東工大の同級生は「大学の自治会に、中核派が入り込んでいたんですが彼は“イデオロギーでは何もかわらない。 |
| 現実的な対応をしなければ”と、よく中核派に食って掛かっていた。 |
| 「全学改革推進会議」なるものを立ち上げて、15人くらいを率いて極左系とは違う学生運動を行っていました」と述べている。 |
| 週刊新潮2010年7月8日号（2010/07/01発売）「市民派の仮面をつけた独裁者「菅直人」総理が目指す「小沢一郎」前幹事長以上の強権」によれば、初代内閣安全保障室長の佐々淳行は「菅さんは東工大の学生時代、ノンセクト・ラジカルのグループに所属し、学園紛争を煽っていた。 |
| 私は当時、警視庁警備課長として機動隊を連れ、3回ほど東工大に行ったので、菅さんを知っていました。 |
| 彼は我々の間で“4列目の男”と呼ばれていた。 |
| アジ演説が巧く、聴衆を集めるが、検挙を覚悟の上でゲバ棒で逆らってくるようなデモ隊の3列目には決して加わらなかった。 |
| 巧妙なリーダーでしたよ」と述べている。 |
| 全共闘や民青からは一線を画した「全学改革推進会議」を立ち上げ、リーダーとして活動した蔵前ジャーナル2009年冬号（No.1016）。 |
| 木下厚著『菅直人総理待望論菅直人政権で日本はこう変わる』107頁に「先鋭化していく全共闘や、共産党の支配下にある民青にも加わらず、さらに大学寄りの体制側グループでもない第4のグループ「全学改革推進会議」を結成して200人ほどを組織し、そのリーダーとして、独自の行動をとった」とある。 |
| 大学紛争の影響で卒業研究が出来なかったため、紛争が収まった後できちんとやりたいとの自身の意向により一年留年 |
| 1970年に同大学を卒業した。 |
| 最終学歴、東京工業大学理学部応用物理学科卒業。 |
弁理士時代
| 技術者であった父から、会社内での技術者に対する不遇を聞かされており、本屋で見つけた弁理士の本で関心を持ち、有名企業に就職しても「自分の将来・先が見える等」の理由から弁理士を志す『弁理士への道』より。 |
| 弁理士という職種を選んだのは、「社会運動に関わりたい、そのためにはあまり拘束されない自営できる道を確保したい」というのが最大の理由だった木下厚『菅直人総理待望論菅直人政権で日本はこう変わる』108頁。 |
| 卒業後は小田島特許事務所に就職。 |
| 在職中に弁理士資格を取得して独立し、「菅特許事務所」を開設する。 |
政界入り
| 菅は「あきらめないで参加民主主義をめざす市民の会」という名の市民グループを結成し |
| 、市川房枝の選挙事務所代表を務め、選挙参謀として尽力したことが政界入りのきっかけとなった作家の有吉佐和子は1974年の参院選の際に市川を応援するために選挙事務所に入って小説『複合汚染』にその模様を記し、菅も実名で登場している。 |
| 有吉は菅が自分を市川の代わりとして勝手に候補者にかつぎあげようとも考えていたと聞いてゾッとし、「ハンサムだけど嫌われなければならない」と思いつめてことさらにガミガミ怒鳴りつけたと記している。 |
| その後、「参加民主主義をめざす市民の会」の支援を得て、1976年の第34回衆院選に東京都第7区（当時）から無所属で立候補し落選したがこの選挙に出馬した際、市川から｢自力で闘いなさい｣と言われていた。 |
| しかし選挙では市川の名前をいたる所で使い、市川の選挙名簿を利用し、カンパや選挙運動への協力を要請強要したとされる。 |
| 市川は「私が主張し、実践してきた理想選挙と大分異なっていた」と評している。 |
| （「私の国会報告」市川房江著、市川房枝記念会出版部）、こうした活動が江田三郎の目に留まり、誘われる形で社会市民連合に参加したこの件に関し、市川房枝から反対され、「参加民主主義をめざす市民の会」からも退会している。 |
| 1977年の第11回参院選では社会市民連合から出馬したがまたも落選し、1979年の第35回衆院選では社会市民連合から名称を変更した社会民主連合から出馬し、またも落選したが、1980年の第36回衆院選で初当選。 |
| 社会民主連合では主な役職として1978年副代表、1985年に副書記長兼政策委員長を務めた。 |
| 1986年の総選挙で社会民主連合は4議席を獲得したが、選挙直後に2人ずつ日本社会党会派と民社党会派に分かれて所属することになり（その結果民社党会派が日本共産党会派を数で上回り、議会内ポストを共産党会派に渡すことを阻止した）、菅は社会党会派に属した。 |
| この形式は、1990年の総選挙まで続いた。 |
| 1992年6月13日、PKO国会において、衆議院本会議で中西啓介衆院議院運営委員長の解任決議案に賛成の討論を行ったが、制限時間を過ぎても演説を続け、衛視に壇上から押し出され降壇させられるなどPKO協力法の成立に激しく抵抗した朝日新聞1992年6月13日夕刊日本経済新聞1992年6月13日夕刊。 |
非自民連立政権から自社さ政権へ
| 1993年に成立した細川非自民連立政権では、衆議院外務委員長に就任した。 |
| 1994年の社会民主連合解散後は新党さきがけに入党。 |
| 村山自社さ連立政権では、新党さきがけ政策調査会長として、政策調整に当たった。 |
| 当時の自民党政調会長の加藤紘一とは「KKライン」と呼ばれ、この時代に「住専処理スキーム」が決定された。 |
| また、さきがけ東京代表として1995年統一地方選挙や第17回参議院議員通常選挙で党勢拡大に尽力。 |
| （参院選で東京都選挙区で中村敦夫を擁立、社民連時代から共闘していた生活者ネット結成以来初の国政選・推薦候補となったが田英夫平和・市民代表に数万票及ばず次点）。 |
厚生大臣として
| 1996年1月、村山内閣総辞職後成立した第1次橋本内閣で厚生大臣（第74代）として入閣した。 |
| またこの年に出版した著書『大臣』（岩波新書）は、前書きで自身が「現役の政治家が岩波新書から本を出すとは異例だが」と書く通り、前代未聞の出来事でベストセラーとなった。 |
薬害エイズ事件
| 薬害エイズ事件の処理に当たり、当時官僚が無いと主張していた行政の明白な過ちを証明する“郡司ファイル”（当時の厚生省生物製剤課長・郡司篤晃がまとめていたのでこの別名がある）を菅直人指揮の下にプロジェクトを組んで発見（ただし、厚生省における内部資料の捜索は前任の厚生大臣である日本社会党の森井忠良が始めたものであり、前任大臣と官僚たちの功績を「横取り」したものであると飯島勲は指摘している）。 |
| 血液製剤によるエイズに感染した多くの被害者たちに対して、初めて行政の責任を認めた。 |
| 薬害エイズ事件の被害者たちに菅が土下座をして謝罪した事で被害者の感動を呼んだ。 |
| {{要出典範囲|date=2010年7月|それ以前は市民派政治家として知る人ぞ知る存在だった菅だが、この厚生大臣在職中に得た功績で一躍国民的人気・知名度という政治的資産を獲得、将来の総理大臣候補として擬せられるようになるとともに、本人もその野心を隠さず、後の民主党結党で中心的役割を果たしていくことになる。 |
| }}-->さらにこの事件の菅の処理は、彼が対談を行っていたカレル・ヴァン・ウォルフレンらから、日本に初めて官僚の説明責任という概念を持ち込み、「アカウンタビリティ」という言葉を定着させたと評価された{{Citebook|和書。 |
O157とカイワレ問題
| 1996年8月のO157騒動の時には、「大阪府内の業者が出荷したカイワレ大根が原因となった可能性は否定できない」と発表。 |
| その直後からカイワレ大根への風評被害が発生し、結果倒産・破産するカイワレ農家や業者（その大半が自営業者や零細企業であった）が続出、自殺者まで出る事態となった。 |
| しかし、立入検査においては施設、従業員および周辺環境からはO157は検出されなかった厚生労働省報道発表資料【堺市学童集団下痢症の原因究明ー概要】 |
| これらの経緯を受け、菅は記者会見の場でカイワレのサラダを食べることで、安全性のアピールを図った。 |
| 一方で「O157以外の通常自然界に存在するはずの細菌も一切検出されなかったのだから、事件後消毒されたことは明白で証拠隠滅が図られた」などと主張した。 |
| この問題については、東京と大阪で風評被害を受けたカイワレ大根生産業者らが起こした国家賠償を求める民事裁判では、最高裁で平成15年5月21日に国側敗訴が確定している裁判所判例検索システム該当裁判の判決文 |
| 堺市のO157感染とカイワレとの因果関係が争われた裁判における、大阪地方裁判所と大阪高等裁判所による判決の要旨は以下の通り。 |
| 2002年3月15日大阪地方裁判所平成9年（ワ）第2222号損害賠償請求事件。 |
| カイワレが原因とする厚生省（当時）の判断は問題があり、厚生労働省に対してカイワレの生産業者に対して損害賠償を命じた。 |
| 判決文では、厚生省の発表について「当時のO-157感染症の発生状況に照らし、これから更なる調査を重ねなければならない状況下において、かかる過渡的な情報で、かつ、それが公表されることによって対象者の利益を著しく害するおそれのある情報を、それによって被害を受けるおそれのある者に対する十分な手続的保障もないまま、厚生大臣が記者会見まで行って積極的に公表する緊急性、必要性は全く認められなかったといわざるを得ない」として、「中間報告の公表は、相当性を欠くものと認定せざるを得ない」と公表方法の過失を認定した。 |
| 2004年2月19日大阪高等裁判所平成14年（ネ）第1531号損害賠償請求控訴事件。 |
| 一審の判決を支持し、カイワレが原因とする厚生省（当時）の判断は問題があり、厚生労働省に対してカイワレの生産業者に対して損害賠償を命じた。 |
| 判決文では、厚生省の発表について「公表することによって被控訴人が被る打撃や不利益に思いを至せば、その時点では、公表すべき緊急性、必要性があったものということはできない」として、「公表方法の選択が政策的判断であるという見地に立つとしても、その判断には逸脱があり違法である」と公表方法の過失を認定した。 |
| 大阪地裁での判決について、菅は、ホームページ上で「十分な科学的根拠がない」と判決が認定した疫学調査は、集団食中毒などでは極めて有効な調査方法であるとして「裁判官の判断は疑問」と反論した。 |
その他
| 1996年8月、シュレッダーダストの大量不法投棄で問題になった香川県豊島（てしま）へ、厚生大臣としては初めて現地視察に入り、問題解決の端緒となった。 |
| 菅の厚生大臣在任中に、基礎年金番号制度の導入が閣議決定された（導入は小泉純一郎が厚相だった1997年1月）。 |
| そのため、2007年に自民党から年金記録問題（「消えた年金記録」問題）についての責任を問う主張があった |
| これに対して、菅は問題の原因は基礎年金番号の導入ではなく年金記録の名寄せ作業がしっかりできていなかったためであるとして「言いがかり以外の何ものでもない」と反論した「菅直人の今日の一言」2007年6月1日付。 |
| かねてから（首相になる前から）、各地方乃至地区に存する総合型（業種ごとに設立する）の健康保険組合による任意加入に基づく集合団体であり、厚生労働省及び元社会保険庁、地方支分部局並びに現日本年金機構の天下り・渡りの受入れ先・斡旋元でもある、総合健康保険組合協議会のうち、代表格の東京都総合健康保険組合協議会（東総協）の新年賀詞交歓会へ、他の国会議員（当時は深谷隆司）及び関東信越厚生局の統括社会保険管理官とともに来賓として出席し |
結党・初代党代表
| 1996年9月28日、新党さきがけの鳩山由紀夫が旧民主党を旗揚げすると、これに菅も参加した。 |
| 菅は鳩山と共に代表となり旧民主党がスタートした。 |
| 結党当初は衆議院議員50人、参議院議員5人の計55人が参加した。 |
| 1998年4月27日に新進党分党後に誕生した統一会派「民主友愛太陽国民連合（民友連）」と合流して、新民主党を結成し、代表となる。 |
| 総理大臣指名選挙では、自由党と日本共産党は第一回投票から菅に投票し決選投票では公明・改革クラブ・社民党・さきがけの支持もあり参議院では首相に指名されたが、衆議院の優越により衆議院の議決で指名された小渕恵三が首相となった。 |
| 1998年の金融国会では、「われわれの要求が受け入れられれば政府の退陣は求めない」と発言し、所謂政策新人類と呼ばれた自民党若手議員らとともに、金融関連再生法案の策定に励み、実際に丸呑みと揶揄されるほど、菅らの主張が受け入れられたが（ただし、菅は雑誌で不良債権発生当時の都市銀行役員等の刑事責任を問えと雑誌で発言した事があるが、これは受け入れられなかった）、小沢一郎らは「参院選で大勝した直後に政局にしないとは弱腰極まりない」と批判するなど、この言動に対する評価は二分された。 |
| 菅の金融問題への対応は素早く、経済学者金子勝は朝まで生テレビにて菅を、政治家としては最も早く金融に着目・解決のためのスキームをまとめさせたとして、菅の功績を評価する発言をしている。 |
| 1999年（平成11年）に2回行われた民主党代表選挙では、1月には再選するも松沢成文に善戦を許し、9月には鳩山由紀夫に敗北したが、党政策調査会長に就任した。 |
二度目の党代表就任
| 2002年（平成14年）に鳩山由紀夫代表が辞任すると、岡田克也幹事長代理と代表選を争い、党代表に再び就任。 |
| 2003年9月26日に小沢一郎が党首を務める自由党との合同を実現した（民由合併）。 |
| 同年11月9日の第43回衆院選では「高速道路の原則無料化」、「小学校低学年の30人以下の学級実現」などをマニフェスト（政策綱領）に掲げ、公示前勢力を大幅に上回る177議席を獲得し、比例代表では自民党を上回った。 |
| 菅は党代表として、やがて衆院選を迎えるに当たり、時の小泉首相に対し、自民党はマニフェストを国民の前に提示するのかどうかを迫り、期限や事後チェック付きの政権公約としてのマニフェストと従来の公約との違いを自民党にも明確化するよう迫った経緯がある（2003年7月18日予算委員会）。 |
| 小泉首相は、政党統一の政権公約として期限や事後チェックなどマニフェストとしての扱いを受けることを嫌い明言を避け続けていたが、実際に2003年衆院選が行なわれる段になると、小泉自民党を含む主要政党のほとんどがマニフェストを掲げて選挙戦を戦うこととなった。 |
| 菅個人は、この2003年衆院選において初めて比例を辞退して小選挙区のみで出馬し、比例上位優遇で国替えしてきた鳩山邦夫に完勝した（ただし、鳩山邦夫も比例復活）。 |
| “未納三兄弟”っていうんですよ」と自民党議員を批判し、年金未納問題に火を付けることとなった（“未納三兄弟”は、1999年に流行った歌“だんご3兄弟”にちなむ）。 |
| 同年7月、菅は年金未納騒動を吹っ切り自己を見つめ直したいという意図から伝統的な「お遍路さん」スタイルで四国八十八カ所巡りを開始した但し、四国八十八カ所巡りは、愛媛県松山市の53番目の札所である、圓明寺迄である。 |
| 同年9月17日民主党敗北を受けて党代表を辞任した岡田克也の後任を決める党代表選挙に立候補し、小沢一郎からも本命視されていたものの、投票直前の演説で若き日からの辛酸と情熱を巧みに訴えた若手の代表格前原誠司に2票差で敗れた。 |
鳩山由紀夫内閣
| 2009年9月16日、鳩山由紀夫内閣発足により、内閣府特命担当大臣（経済財政政策・科学技術政策担当）に就任した。 |
| 2010年1月7日、財務大臣の藤井裕久の体調不良による辞任に伴い、後任の財務大臣に横滑りの形で就任した（内閣府特命担当大臣（経済財政政策担当）は引き続き続投）。 |
| なお、これまで務めていた職務のうち、「税財政の骨格や経済運営の基本方針等について企画立案及び行政各部の所管する事務の調整」に関する職務は内閣府特命担当大臣（行政刷新担当）の仙谷由人が、内閣府特命担当大臣（科学技術政策担当）は文部科学大臣の川端達夫がそれぞれ兼務する形で引き継がれた。 |
内閣総理大臣
| 6月4日、民主党代表選挙に勝利し、同日の首班指名選挙によって第94代内閣総理大臣に指名され、6月8日に正式に就任した。 |
政権交代後
| 2010年6月19日、さいたま市で行った街頭演説で、「（日産自動車の）ゴーン社長は、首切りがうまかったから高い給料をもらっている」「首切りが上手い経営者は、優れた経営者だと言って、沢山の給料をもらっている」「全ての会社が日産と同じように、首切りを沢山やった人間ほどが、社長として偉いと言うことになったら、日本中失業者があふれてしまう」などと述べた |
日本人拉致事件容疑者親族の政治団体への献金問題
| 2011年4月に行われた第17回統一地方選挙三鷹市議選に、よど号ハイジャック事件を起こしたよど号グループの元リーダー田宮高麿と、石岡亨・松木薫を欧州から北朝鮮に拉致した結婚目的誘拐容疑で国際手配を受けている森順子容疑者の長男森大志が立候補したが、この森が所属する政治団体「市民の党」（東京、酒井剛代表）から派生した政治団体「政権交代をめざす市民の会」（神奈川、奈良握代表）に菅の資金管理団体「草志会」が2007年に5000万円、2008年に1000万円、2009年に250万円の、計6250万円の政治献金を行っていたことが政治資金収支報告書から明らかになった |
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岡山県出身の父・菅寿雄の勤務先、山口県宇部... |
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